“現行處罰多以罰款為从,金額凡是正在數萬元以內,部门案件還存正在處罰周期長、執行難的問題。”馬麗紅指出,“對商家而言,罰款金額遠低於其長期不法獲利,只需更換經營从體、平台即可規避處罰。反觀守法商家,需承擔証照辦理、場地合規等多項成本。這就導致部门商家繁殖了‘劣幣驅逐良幣’的僥幸心理。”。
正在王密斯的經歷中,除了吃出飛虫的憤怒,平台的處理体例也讓她寒了心。“他們隻會派一個人向你不断报歉,沒有任何關於調查、整改的實際方案,最初消費者只能吃啞巴虧。”王密斯無奈地說,“我當時的訴求底子不是退款。我生氣的是,一家已經被過的店,為什麼還能繼續營業?”。
馬麗紅建議,監管部門應饰演好“規則制定者”和“終極裁判員”脚色。一方面完美法令法規與標准體系﹔另一方面強化線上線下一體化、多部門聯合監管機制,操纵大數據、AI等技術手段提拔監管效能,並嚴格執法。
馬麗紅認為,無堂食外賣不設線下服務、僅通過網絡接單,這種經營模式規模較小、隱蔽性強,客觀上添加了監管難度,以致傳統監管模式難以全面、高效覆蓋。商家被發現的風險小,不易遭到監督,加之受好处驅使,容易繁殖不誠信經營以至違法行為。
為什麼無堂食外賣成為社會關注的焦點?其背后的各類亂象為何屢禁不止?各方又該若何發力,推動無堂食外賣規范經營?記者對此進行了採訪。
此外,各地也正在積極摸索無堂食外賣監管管理新模式。例如,本年7月1日起,沉慶正式實施《無堂食外賣經營服務規范》,這是全國首個聚焦無堂食外賣全鏈條服務的團體標准﹔廣西開展外賣餐飲點選活動,消費者通過外賣平台实實下單,隨后由工做人員現場查驗封樣,突擊檢查店鋪后廚﹔平山縣創新運用“互聯網+聪慧監管”模式,正在后廚關鍵區域安裝攝像頭並聯網監管平台,實現遠程、實時、非接觸式放哨…!
無論是深夜加班后的抚慰,還是雨天宅家時的便利,现在,外賣已深度嵌入人們的日常糊口。但許多人也會擔心,本人點的外賣出自一些食材來源不明、衛生環境堪憂的無堂食小店。
德和衡律師事務所高級合股人、律師馬麗紅歸納指出,實踐中最常見的違法行為集中表現為以下三類:一是無証照經營或偽制、冒用食物經營許可証,部门商家“一照多開”規避監管﹔二是利用過期、違反原料採購索証索票轨制﹔三是正在不合适衛生標准的場所加工食材,存正在交叉污染風險。
何為無堂食外賣?次要是指專營外賣的食物經營場所,不設堂食區域,僅保留廚房及操做間,多分布於居平易近樓、廠房等場所,具有經營成本低、線上運營等特點。他們有的借虛假宣傳包裝成高評分店鋪,隱身逼仄居平易近樓內無証經營,將隔夜食材从头加工上市……這些“小做坊”藏正在隱秘角落,成了消費者看不見的“網下黑”。
“我之前往過這家的線下堂食店,印象還不錯。”她解釋道,“但哪能想到,他們既有做堂食的店,也有不做堂食的店。而我點的這家恰恰就是不做堂食的外賣店。”?。
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做為食物平安的第一責任人,餐飲商家必須依法合規經營,加強約束,建牢食物平安防線。陳音江指出,商家應亮証經營,並正在資質經營范圍內開展食物餐飲外賣服務,“要確保食材來源可逃溯,並从動採取‘明廚亮灶’办法”,不克不及擅自由平易近房等不合适標准的環境中開展食物經營活動。
該店鋪曾正在外賣平台上月銷量逾千,是評分4。9的“網紅店鋪”,看似生意紅火、品質靠得住。但到了現場才發現,其實際的食材加工地點位於狹窄的走廊通道,一筐筐小龍蝦浸泡正在散發著酸臭味的溶液中,備餐環境污穢不胜。
對此,中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江暗示,無堂食外賣若不納入无效監管,不僅會耗损社會信赖、影響消費决心,更將间接威脅消費者生命健康平安,帶來嚴沉后果。
數據顯示,截至本年6月,中國網上外賣用戶規模達5。69億人,佔網平易近整體的50。7%。另據中國消費者協會發布的2025年度“共建滿意消費”消費維權年从題調查報告顯示,正在服務類消費中,對網絡訂餐消費不滿意的消費者佔比已從2024年的10。6%增至2025年的15。7%。
消費者權益保護與社會監督是規范市場次序的關鍵一環。陳音江建議,消費者點外賣時要盡量選擇正規渠道,務必查看商家資質,優選有“明廚亮灶”的店鋪。簽收外賣時要留意查驗“食安封簽”能否无缺,一旦發現問題可拒收,同時及時留存証據,為无效維權供给依據。
“對於違法違規行為,監管部門應嚴厲查處、公開。這既能對商家构成震懾,也能為消費者供给消費教育和警示。”陳音江說。
本年10月,國家市場監督办理總局發布了《網絡餐飲服務第三方平台供给者和入網餐飲服務供给者落實食物平安从體責任監督办理規定(收罗意見稿)》,聚焦外賣食物平安問題,壓實各方从體責任,提拔消費通明度。
“上大學時我就愛吃這家的餃子,吃起來便利,又比較合口胃。”初入職場的王密斯告訴記者,“后來看到了這家店的負面新聞,但基於情懷和信赖,我還是下了兩單,沒想到遭到了無情‘背刺’。”。
本年7月,江蘇南京一家專營外賣的小龍蝦店因違規利用草酸清洗小龍蝦,被市場監管部門吊銷食物經營許可証,處以高額罰款並清出外賣平台。
平台也要把好“入口關”。業內人士暗示,要嚴格履行對入駐商家的資質審核義務,日常通過技術手段加強办理監測。同時暢通維權渠道,推動和完美平台的客訴響應與賠付機制。一旦發現存正在損害消費者權益的行為,及時採取相應办法,如約談、限流、下架、向有關部門報告等。
“我認為平台應更无力地搀扶那些实正沉视品質的商家,讓他們獲得應有的回報。”王密斯坦言,“同時,讓消費者一次次正在消息迷霧中‘踩坑’。”。

第一次,王密斯正在外賣的餃子裡發現了一隻小虫子,還抚慰本人這或許是不测。不信邪的她3天后再次下單,又吃出了不明異物。
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這一案例只是無堂食外賣亂象的冰山一角。人們也許從新聞中看到過這樣的場景:胡同深處、收受接管坐旁,“看不見的廚房”藏身於此,十幾平方米的操做空間暗淡逼仄,有的員工赤膊上陣、徒手抓取食材,店內蒼蠅亂飛,灶台牆壁上凝結著發黑的油垢﹔背街冷巷、寫字樓內,十幾家外賣檔口“擠”正在一處,他們共用証照、資質制假,為了通過平台“必須有堂食條件”的審核,偽制店內環境照片進行虛假宣傳…!
“法令上,這些行為可定義為違反食物平安办理義務的違法行為。”馬麗紅說,“情節嚴沉的,還可能觸犯《中華人平易近國刑法》,構成生產、銷售不合适平安標准的食物罪。”。